2019年10月28日至31日,黨的十九屆四中全會在北京勝利召開,會議對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出重大戰略部署,特別是把監督工作、反腐敗工作納入國家制度和治理體系作出頂層設計,為推進新時代紀檢監察工作高質量發展進一步打開了新的視野、部署了新的任務、提出了新的要求。
2018年3月,中央全面深化改革委員會第一次會議通過了《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》,將“履行全面從嚴治黨主體責任,支持紀檢機構履行監督責任,加強醫院黨風廉政建設和反腐敗工作”明確為公立醫院黨委職責之一,并對該項工作提出了明確要求。同年11月,我省出臺《關于加強全省公立醫院黨的建設工作的實施意見》,對落實黨風廉政建設責任制、強化監督執紀、打好作風建設持久戰等工作作了細化。
在這一時代要求下,醫院作為一個特殊的服務機構,肩負著滿足人民群眾醫療衛生服務需求的重任,只有堅持從嚴治黨,加強醫院黨風廉政建設,才能夠全心全意為人民服務。
堅持以上率下,落實主體責任。醫院黨委高度重視領導班子建設,堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”制度,嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任,通過系統學習新理論新知識,不斷強化踐行“四個意識”的自覺性,共同履行好全面從嚴治黨責任。醫院黨委高度重視基層黨組織建設,把支部建立在科室上,強化黨風廉政建設目標管理,每年召開工作會,簽訂責任書,落實“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作與業務工作同部署同落實同檢查同考核。
嚴抓學習教育,筑牢思想防線。堅持全面從嚴治黨,必須抓好思想教育。醫院堅持將反腐倡廉學習教育納入醫院大宣傳工作中,堅持日常教育與專題教育相結合、正面教育與警示教育相結合。一是常警示,主動邀請檢察院專家到院開展專題講座;每年到各警示教育基地開展警示教育活動。二是重學習,持之以恒加強思想政治工作建設,以“不忘初心 牢記使命”主題教育和“兩學一做”學習教育為常態,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。除此之外,醫院還結合行風建設開展職業道德教育,落實行業規范和“九不準”。
強化日常監督,降低廉政風險。醫院堅持“懲前毖后、治病救人”方針,深化運用監督執紀“四種形態”,加強日常管理和監督,抓早抓小、防微杜漸。堅持對重點科室開展日常巡察,堅持重點崗位定期輪崗。認真受理各類信訪舉報,對收到的上級查處問題、信訪問題線索、群眾來電來訪投訴,均作出妥善處理。此外,還對部分職工進行了誡勉談話、預防提醒談話,對部分職工作出了黨內警告處罰、院內處罰。健全完善醫院內部治理結構和風險防控機制,加大對職務(職稱)評聘、重大基建項目、大宗物資、大型設備及藥品采購、財務管理等重點領域或關鍵環節的監督管理力度。醫院通過與供貨商簽訂《廉潔購銷合同》等方式,堅決斬斷醫藥、醫護、后勤管理等方面存在的違規利益輸送鏈條。
狠抓行風建設,提升服務水平。落實醫德考評,堅決實行醫德醫風“一票否決”制。建立完善全院職工醫德醫風檔案和科級干部廉政檔案。每月開展在院、出院病人滿意度調查,每年召開社會監督員懇談會,主動了解醫院工作情況和行風建設方面的意見建議,積極整改。通過內外結合的方式,努力推進廉潔行醫。
全面從嚴治黨不是口號,也不能初見成效而見好就收,必須持之以恒,我們既要立足于思想建設,又要立足于制度建設,還要堅持將黨建工作和醫院中心工作結合起來,確立起完善高效的醫院廉政機制,推動醫院健康可持續發展。
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